Nem iskolás fokon... - A Közoktatás fejlesztéséről (Konferencia '97)

Fericsán Kálmán:

A DUALIZMUS-KORI IPAROKTATÁS TÖRTÉNETÉNEK ÖSSZEHASONLÍTÓ VIZSGÁLATA


I.

Az iskolatörténeti szakdolgozatom egy részletét szeretném ismertetni. Ebben a fejezetben az egyes európai országok iparoktatását hasonlítottam össze. A korszak a kiegyezéstől az első világháborúig tart, azaz a dualizmus időszaka. Bizonyítani szeretném, hogy hazánk Európa része volt. A legfontosabb eszmeáramlatok nemcsak hatottak, hanem formálói is voltunk ezeknek. Az iparoktatás területén abban az időben meg is előztük a nyugati országokat.

II.
Berend T. Iván és Ránki György Bairochra hivatkozik, amikor három csoportba sorolják Európa országait az iparosodás szempontjából. Ezek a következőek voltak:

1./ A "centrum" országai. Ide tartoztak a gazdaságilag fejlett, iparosodott államok. /Anglia, Franciaország, Hollandia, Belgium, Svájc és megkésve ide csatlakozott Németország./

2./ A "periféria" országai, amelyek a centrumhoz képest elmaradottak, és az iparosodás hiányát mutatták. /Oroszország, Románia, Bulgária, stb./

3./ A két csoportba nem sorolható többi államok, amelyek a protoiparosítás különböző fokán voltak.

Ezt a csoportosítást Bairoch számításokkal is alátámasztotta. Végeredményként az egy főre jutó bruttó nemzeti terméket alapul véve a következő sorrendet állította fel:
                          1800-ban          1860-ban

   Nagy - Britannia          100               100

   Korán iparosodottak:
   Franciaország
   Belgium                    61                81
   Hollandia
   Svájc

   Skandináv országok:
   Dánia
   Svédország                 56                49
   Norvégia
   Finnország

   Mediterrán országok:
   Görögország
   Olaszország                59                55
   Portugália
   Spanyolország

   Kelet - európai országok:
   Oroszország
   Románia                    50                32
   Bulgária
   Szerbia

   Osztrák - Magyar
   Monarchia                  55                51

A táblázat szemléletesen mutatja az angol adatokat 100 - 100-nak meghatározva, a többi országok - ehhez képest - relatív fejlettségét. Az egyes csoportok átlagait viszonyították egymáshoz. Természetesen a két vizsgált év között az angol termelés is jelentősen fejlődött, de ezt ez az összehasonlítás nem mutathatja.


III.

A komparatív pedagógia módszereinek felhasználásával természetesen kimutathatóak egyes dimenziók és mutatók, feltehetők kérdések, amelyek megválaszolása közelebb vihet a fenti országok iparoktatásának megismeréséhez, majd ezek összehasonlításához.

Azonban a módszer kérdésénél feltétlenül meg kellett említenem az adatok gyűjtésének problémáit. Voltak olyan országok, ahol több eltérő felfogású szerző járt, nagyjából ugyanabban az időpontban, és megegyező véleményt alakítottak ki ezen országok iparoktatásáról. Ez a legkedvezőbb eset az összehasonlítást végző számára. Az eltérő, sőt ellentétes megállapítások esetében más szempontok figyelembevételével alakítottam ki a véleményemet. Végül olyan cikkeket is fel kellett használnom, amelyeket a szerzőjük bevallottan más szerző cikkének fordítása alapján írt meg, de ő maga nem is járt a szóbanforgó országban. Mindezek nagyon megnehezítették az összehasonlítást. Fentiek alapján igyekeztem sokoldalú adatokat gyűjteni az egyes országokról. Az alábbi következtetéseim levonásához felhasználtam más - ide vonatkozó - ismereteimet is.

Ezek a következtetések az alábbi pontokba foglalhatók:


     I. A számszerű adatok alapján:

1./ Az iskolák és a bennük oktatásban részt vett tanulók száma alapján egyértelműen látszik az egyes országok, régiók eltérő fejlettségi szintje. A "centrum" országai közül Angliában, Svájcban, Franciaországban, majd Németországban az összehasonlítás tárgyát képező iskolák, tanfolyamok száma többszáz, vagy ezres nagyságrendű volt. Az ezekben képzett tanulók száma több ezertől akár százezer fölé is emelkedett, ami az ipar fejlettségét döntően befolyásolta és egyben magában hordozta a változtatás, emelkedés lehetőségét is. A "periféria" országaiban /Oroszország, Románia, Bulgária/ néhány ilyen iskolában néhány, esetleg pár száz tanuló tanult egynémely szakmákat. Ezen országok további infrastrukturális fejlődése is lassú volt. A kettő csoport között helyezhetők el a Monarchia országai, amelyeket egyenként eltérő fejlettség jellemzett. Inkább fogalmazhatunk úgy, - mint arra Trefort Ágoston egyik parlamenti beszédében utalt, - hogy az iparosodás vonta maga után az iparoktatás fejlődését, de az iparoktatás kezdetlegességét önmagában nem okolhatjuk az iparosodás lassúságáért, vagy részleges hiányáért. Azt is látni kell azonban, hogy kialakulásuktól kezdve ezek az iskolák nagy befolyást gyakoroltak egyes országok gazdasági fejlődésére.

2./ Kézenfekvőnek tűnt, hogy az oktatási törvényből adódik a magyarázat a különbségekre, azonban ez nem így van. Dánia a XVIII. század végén, Norvégia 1827-ben, Svédország 1842-ben, Finnország 1866-ban, Magyarország 1868-ban, Anglia csak 1870-ben, Olaszország csak 1871-ben, Franciaország pedig csak 1872-ben alkotta meg és vezettette be a kötelező általános oktatást. Döntő volt az az állapot amikor bevezették a törvényt, vagyis az adott ország történelméből ismert előző oktatási rendszerek által elért eredmények.


     II. Az emberi tényező alapján:

1./ Az emberi tényezők számbavételekor az első pont lehet az analfabéták számának összehasonlítása. Ezeket az adatokat nagyon óvatosan kell kezelni, mert különböző évek adatairól van szó, mert különböző módon gyűjtötték őket, de természetesen mind ebből az időszakból - a kiegyezés körüli évekből - valók. Angliában a népességből 33%, Franciaországban 40 - 45%, Belgiumban /a századfordulón/ 20%, Görögországban 83%, Olaszországban 75 - 80%, Spanyolországban 75% , Szerbiában 79%, Dániában 30%, Svédországban 10%, Finnországban 30%, Oroszországban 90 - 95%, Romániában 78%, Bulgáriában 72%, Osztrák - Magyar Monarchiában 75% - 68% - és 40 - 45% /országonként változó/ volt az írástudatlanok aránya. Ebből a történelmi Magyarország területén 68% volt az átlag. Ebben az időszakban Norvégiában szinte minden 50 év alatti írástudó volt.

2./ A Monarchia országain belül az eltéréseket jól mutatta, hogy a tanköteles korúak közül hányan jártak iskolába. A népoktatási adatok a következőek: Osztrák - Cseh területek 95%, Magyarország 82%, Dalmácia 67%, Bukovina 36 %, Bosznia - Hercegovina 15 %.

3./ Az iskolai végzettség szempontjából vizsgált emberi tényező - mint az várható volt - pontosan mutatta a "centrum"-tól a "periféria" felé haladó fejlődési vonalat. Berend T. és Ránki így mutatott rá erre: "Angliában például az ipari forradalmat jóval megelőzően, már a XIV. század közepe és a XVII. század közepe között valóságos oktatási forradalom játszódott le. 1660 körül az angol fiatalság egyharmada - fele már írástudó volt, a középiskolás korosztálynak pedig 1/10-e, 1/8-a járt középiskolába. Az egyetemi korosztály 2,5%-a látogatta az egyetemeket. Ezt a színvonalat nem egy perifériaország a XX. század közepéig sem érte el." A "centrum - periféria" relációban vizsgált "köztes" országok átmeneti jellege itt is feltűnő volt.


     III. A demográfiai adatok szerint:

1./ A további adatokat az összehasonlításhoz a népesség számának alakulása adta. A népesség száma a vizsgált időszakban a többszörösére ugrott, csökkent a csecsemő- és gyermekkori halandóság, javultak az életminőségek, és mindezek következtében statisztikailag mintegy kétszeresére nőtt a születéskor várható élettartam. Így a generációk korösszetétele megváltozott. Döntővé vált az oktatás és az egzisztenciát meghatározó munka, mint a megélhetést biztosító tevékenység.

2./ A demográfia rávilágított egy nagyon fontos kérdésre, mivel egyáltalán nem mindegy, hogy a népesség szaporulata - a születés és a halálozás eredményeként - hogyan alakult ki és változott. Ugyanazt a hányadost különböző törtekből nyerhetjük, a születési ráta egyszerű számai mögött a civilizáció kérdései húzódtak meg, amelyek emberéleteket határoztak meg. Általában a kulturáltság szintjének emelkedését figyelhetjük meg a fásítás, a csatornázás, az útkövezés, a lecsapolási munkálatok, az egészségügyi ellátás, a higiénia, a népesség élelmezése, a védőoltások bevezetése, az ezek működtetéséhez szükséges modern intézmények kialakítása és működésük megszervezése, az ezekben dolgozó vezetők és beosztottak kiképzése, stb. tényezők mögött.


     IV. Az ipar fejlettsége szerint:

1./ Az iparral kapcsolatos törvények bevezetésének időpontjai is megmutatták, hogy a fenti csoportosítás alapvető és lényegbevágó összefüggéseket foglalt össze. A Francia Forradalom eltörölt minden kötöttséget, ezért elsőnek Európában itt található meg az iparszabadság. Franciaország 1791-ben, Belgium 1795-ben, Poroszország 1808-ban, Spanyolország 1813-ban, Anglia 1814-ben, Hollandia 1819-ben, Norvégia 1839-ben, Svédország 1846-ban, Svájc 1848-ban, Magyarország csak 1872-ben iktatta törvénybe az ipar szabadságát. Oroszországban 1882-ben hoztak törvényt a kiskorúak munkájáról. Itt is kimutatható tehát sok eltérés a Berend T. - Ránki - Bairoch táblázatban bemutatott sorrendtől.

2./ Az iparoktatás kötelező bevezetésére nem sok adatot találtam. Azt tudjuk, hogy rajziskolák már a XVII. századtól működtek a fejlett országokban. Svájcban 1840-től vezették be az iparoktatást. Magyarországon 1884-től írta elő törvény iskolák állítását. Oroszországban az inasiskolák létesítését 1895-től írta elő törvény. Románia 1899-ben alkotta meg hasonló törvényét.


     V. Az államháztartás egyes tényezői szerint:

1./ Az aranyalapra /ezüstről/ való áttérés időpontjai teljesen egyértelmű egybeesést mutattak. Anglia 1774-ben, Németország 1867-ben, Franciaország, Belgium, Hollandia, Svájc, Olaszország, Svédország, Dánia, Norvégia 1878 évben csoportosulva álltak át, a Monarchia 1892-ben, Oroszország pedig 1897-ben váltott.

2./ A protekcionista vámtarifa bevezetése szintén nagy - majdnem teljes - megegyezést mutatott. Anglia, Hollandia, Dánia az I. világháborúig szabadkereskedelmet folytatott. Ennek okai nagyon egyszerűek voltak. Az óriási és gazdag gyarmatbirodalom biztosította ehhez az anyagi lehetőségeket. Ezek a kincsek átsegítették őket a ciklikus hullámvölgyeken, a téves intézkedések okozta bajokon, a hibás beruházásokon és minden olyan problémán, amelyek a többi országban stagnálást, megtorpanást okoztak. Ehhez kapcsolódott még a magas iskolázottságuk, az alkalmas és jól kiépített iskolarendszerük, amelyek vezető helyeiket a továbbiakban biztosították. E rendszerhez lehetett csatlakozni meghatározott sorrendben. Így Németország 1879-ben, Franciaország 1881-ben, Svájc 1884-ben, a Monarchia pedig 1900-ban kapott kedvezményeket. Szerbia csak 1906-ban jutott eddig. Több ország csak lépésenként kerülhetett a vámtarifa nyújtotta előnyökhöz, így az évszámok helyett a tendenciát lehet kiemelni.


     VI. Az iparoktatás szervezése szerint:

1./ A fenti alapvető kérdésekhez viszonyítva e dimenzió elhanyagolhatónak tűnt, mivel egyszerűnek látszott a műhelyoktatás kérdése. Azonban, ha alaposan szemügyre vesszük az iparoktatásnak ezt a fontos részét, akkor alapvető, de fordított /a "centrum" - "periféria" relációban/ helyzetet tárt fel az összehasonlítás. Ezt figyelhettük meg Anglia rendszerében, ahol a műhely elkülönült az iskolai szakmai képzéstől és azt egészen az üzemekre, vállalkozókra, stb. bízták. Ezt találtam az Egyesült Államok rendszerében is. Ilyen volt Ausztriában és Franciaországban egyes iskoláknak a szervezete is. A fejlett országokban az iparoktatás rendszerébe nem feltétlenül tartozott a műhelyoktatás. Ezzel szemben a "periféria" országai kezdetben a műhelyoktatást részesítették előnyben. Ilyenek pl. Bulgária, Olaszország, Oroszország. Tehát azt a szabályszerűséget figyelhetjük meg, amelyet fordított helyzetnek neveztem el. Ez a következő volt: Az iparilag fejlett országokban nem központi kérdés a műhelyoktatás, mivel a fejlett ipar a munkahelyeken eleve megvolt. Az iparilag fejletlen országok számára azonban döntő fontosságú volt a műhelyoktatás, mivel itt vezették be az iparban fel nem lelhető technológiákat és ezek elsajátítása után, kikerülve a munkahelyekre, ott bevezették azokat. Ebből a szempontból vizsgálva kivételek voltak azok az országok, ahol a fejlett iskolarendszer mellett építették ki a műhelyeket. Ilyenek pl. többek között Franciaország némely iskoláiban voltak és Svájc rendszerében találhatóak. Ebben az esetben már az oktatási és ipari rendszerben benne rejlett a rivalizálás és a szabadverseny hatóereje, fejlesztő lehetősége.

2./ Egy elméletileg feltételezhető kiindulási szinten - amelyet az egyes vizsgált és összehasonlított országok 50 - 100 év egymáshoz viszonyított különbséggel léptek túl - az iparoktatás néhány hónapos tanfolyamokon, alacsony óraszámmal, munkaidő után, kezdetleges formában alakult ki. Általában az oktatás fejlődése és ezen belül a természettudományos képzés meghatározó jellege adta a lehetőséget a szakmai specializálódáshoz. Ha a reál tantárgyak oktatása fejlett volt, akkor a szakmai tantárgyaknak nagyobb óraszám jutott, ebből következően a tanulóknak több tudás átadása vált lehetségessé. Ez a tendencia - időeltolódással - végigvonult egész Európán.

3./ Az iparoktatás felkészült szakemberei és a nők iparoktatás által történő fejlesztésének és fejlődésének apostolai valamennyien tudták, hogy ez döntő kérdés. Az összes fejlett és a fejlődést elhatározó, majd ezen állandóan munkálkodó országok vezetői kivétel nélkül alapvetőnek, bevezetendőnek és folyamatosan kimunkálandónak tartották az anyák és a következő generációk anyáinak oktatását.

4./ Az oktatási rendszerek alapvető "alulról" és "felülről" való szerveződésének összehasonlítását hagytam a szövegem végére. A folyamatos és csendes evolúcióval, felülről végrehajtott reformokkal, békében, képzett szakemberek vezetésével, néhány évtized alatt nagyszerű ipari és oktatási rendszereket, stb. lehetett kiépíteni és hatásosan működtetni. Ez a rendszer csak akkor nevezhető jónak - azaz a funkciójának kellő színvonalon eleget tévőnek - ha képes volt reagálni az alulról jövő igényekre, felfogta az ilyen információkat, ezeket feldolgozta, megfelelő döntéseket hozott, amelyeket elfogadtak a rendszer tagjai és még a rendszer is fejlettebb szintre lépett a helyes döntések által végrehajtott munka eredményeként. Bármilyen külső, vagy belső elnyomatás esetén ez hibásan működött, vagy csak erőszakkal volt működtethető. Alulról az ilyen rendszert igyekeztek befolyásolni, fokozatosan bontani és szétzülleszteni. Végső esetben sokszor revolúcióval. Csak a forradalmak után volt alulról építkezés. A cári Oroszországtól a liberális Egyesült Államokig mindenhol a felülről irányítást alkalmazták. Volt ahol terrorral, volt ahol az állami, vagy az önkormányzati szakigazgatási szerveken k eresztül irányítva határozott utasításokkal, és volt ahol a demokrácia írott és íratlan szabályai szerint, kifinomult módszerekkel hajtották ezt végre.

Legfontosabb tényező tehát a szabadság. Ezen belül az ipari-, oktatási-, vallás-, stb. szabadság. Azok az országok, amelyek nemzeti függetlenségük kivívására fordították energiájukat, békés építkezés, technikai és infrastrukturális fejlődés, személyiségbeni formálódás, személyiségfejlesztés helyett - egyszerűen lemaradtak.

De ne feledkezzünk meg arról, hogy a gazdaság tényezőivel a fejlett országoknak mennyire tudtak befolyásolni, manipulálni a környező országokat. Az ipari fejlődés egy idő után kumulatívvá vált, majd gátolta a "periféria" országait. Itt követhetjük nyomon, hogy az oktatási színvonal mennyire meghatározó lehetett. Amely országok megkapták a kedvezményeket és fejlett oktatási rendszerük volt, rövid /Németország, Skandinávia/, amelyeknek fejletlen oktatási rendszerük volt hosszabb /Olaszország, Spanyolország/ idő múlva csatlakoztak a "centrum" országaihoz. Az adaptáció, a rugalmas alkalmazkodás szintje a neveléstől és oktatástól is függött. A "periféria" nem volt felkészülve arra, hogy a folyamatok részesévé váljon, sőt arra sem, hogy valamilyen formában reagálni tudjon.
Ez a protekcionizmus ezen országokban még további belpolitikai fejleményeket is rejtett magában. Az állam szerepe az iparoktatás szempontjából az alábbi három beavatkozásban nyilvánult meg leginkább.
a./ Az egyik a modern intézményrendszerek kialakítása, amelyekhez más területekről kellett pénzeket elvonni. Szeretném megemlíteni, hogy pl. Németországban az oktatással szemben foglaltak állást az iparosok. Az Egyesült Államokban pedig egyáltalán nem törődtek az alsóbb szint munkásainak képzésével. Az elvont pénzek miatt kialakulhattak elégedetlenségek is.

b./ A másik a piaci tényezők befolyásolása, néha irányítása. Ez nehéz, pontos kormányzati munkát igényelt. Ha erős volt a beleszólás, akkor demokrácia-ellenességgel, ha gyenge beleszólás volt, akkor anarchiával vádolták a kormányokat.

c./ A harmadik beavatkozási forma az elmaradottság felszámolása volt. Gyakorlatilag minden összehangolt intézkedés ennek megszüntetését, legalább csökkentését szolgálta.

Ez a nagyon vázlatos összehasonlítás, amely inkább csak tények felsorolása, is mutatja, hogy a magyar iparoktatás szervezete és intézményei ill. ezek száma és színvonala megfelelt az európai szintnek. A történelmi Magyarország egyes területei azonban jelentős különbségeket mutattak.

Az 1884-es ipartörvény döntő volt. Nálunk sokkal gazdagabb nemzetek nem tudtak ilyen törvényt alkotni. Még a törvényalkotó Matlekovits Sándor is merésznek tartotta. Erről írta Fernand Durbief volt francia miniszter a következőket: "Az 1884. évi ipartörvénnyel elérték azt, hogy 1900-ban a tanoncoknak csak alig 7%-a nem járt iskolába; ... Nekünk ... több, mint 550 ezer olyan tanoncunk van, akik iskolába nem járnak." Ezt a törvényt szabályozta az 1884: 27.496. sz. VKM rendelet. Az 1893. évi végleges előírás 1924-ig volt érvényben. Az 1884. évi törvény végrehajtása is lenyűgöző eredményt hozott. Mindössze 31 község nem állított fel tanonciskolát, az 1899/1900 tanévre pedig már ezek is állítottak.

Az elismerések, gratulációk sem maradtak el. Haldimann, a berni ipari tanműhelyek igazgatója 1908. nov. 7-én Szterényi József akkori államtitkárhoz ezt írta levelében: "Jó szellem és munkaszeretet, amely az intézetben uralkodik... ...Rövid magyarországi tartózkodásom alatt örvendetes benyomásokat szereztem." A német ipariskolai tanári Közlöny-ben - "Zeitschrift für gewerblichen Unterricht"-ben - 1897-ben ezt olvasták az érdeklődők: "Magyarország megmutatta, hogy mit teremthet rövid néhány év alatt az ügy iránti szeretet, a helyzet tiszta felismerése s a jóakarat." A további részletek között a "mintaszerű" és a "fejlődőképes" jelzőkkel támasztották alá elismerésüket.

Jogosan voltak büszkék a dualizmus idején működő vezetőink munkájukra. Néhány év alatt rendkívül komoly eredményt ismerhettek el a hozzáértők, amely az iparosok véleményével megegyező volt. Nemcsak a szakmai hozzáértés, a szorgalom, a kitűnő szervező munka, az ügyért való szolgálat, a lehetőségekhez képest igen nagy pénzek befektetése, stb. döntötte el hazánkban az iparoktatás fejleszthetőségét és fejlődését, hanem az a tudat is meghatározó volt, hogy a dualizmus korában működő oktatási vezetőink mélyen meg voltak győződve igazukról és hittek az oktatás változtatni tudó, emberformáló erejében.

Bizonyos országok - Magyarország is - azonban nem voltak abban a helyzetben, hogy önálló gazdaságpolitikát folytassanak. Az Európában gyorsan terjedő szabadkereskedelmi rendszert a vezető nagyhatalmak sokszor rákényszerítették a védekezni nem tudó országokra, így hazánkra is. Az önellátás igénye azonban szintén terjedt. Az 1870 - 1880-as évektől egyértelművé vált a protekcionizmus, amely eldöntötte a térségen belüli erőviszonyokat és lehetőségeket. "A szabadkereskedelemtől a protekcionizmushoz végrehajtott fordulat, ... egyértelműen jelzi a nyugat - európai dominanciával kialakult, ezer szállal és intézménnyel összekapcsolt világgazdasági nemzetköziség elleni erős nemzeti lázadást, amelynek élén ekkor a közép- , dél- és kelet-európai országok, valamint az Egyesült Államok állanak."

Így a világgazdaság fejlődése egy új szakaszához érkezett. A magyarok európai felzárkózása csak részben sikerült. Az átalakulás tehát részleges és befejezetlen volt. A teljes csatlakozás reménye és gyakorlata egyaránt a további történelmi korokra maradt.


IV.

Ennyit szerettem volna elmondani abból a munkából, amelyet több mint két éve végeztem és folyamatosan végzek azóta, hogy a neveléstörténeten belül az iparoktatás szépségét felfogtam. Szeretném megköszönni a Tanárképző Intézet nyújtotta lehetőséget, hogy elmondhattam kedvenc témám egy kis részletét. Végül szeretném remélni, hogy senki kedvét nem vettem el az iskolatörténeti munkáktól.


Jegyzetek:


Berend T. Iván - Ránki György: Gazdasági elmaradottság kiutak és kudarcok a XIX. századi Európában. Az európai periféria az ipari forradalom korában. Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó. Budapest, 1979. 19. old.

Kovács Sándor: Hagyományos és új közelítések az összehasonlító pedagógiában. Janus Pannonius Tudományegyetem. Pécs, 1997. 12. old.

Berend T. Iván - Ránki György /Szerk./: Gazdasági elmaradottság, kiutak és kudarcok a XIX. századi Európában. Az Európai periféria az ipari forradalom korában. Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó. Budapest, 1979. 57. old.

M. Fernand Durbief ancien ministre, vicepresident de la chambre des députés. Paris. 1910. 318. l. In: Víg Albert: Magyarország iparoktatásának története az utolsó száz évben különösen 1867 óta. Budapest, 1932. "Pátria" Irodalmi Vállalat és Nyomdai Részvénytársaság. 231. old.

Víg Albert: Magyarország iparoktatásának története... 334. old.

Víg Albert: U. o. 334. old.

Berend - Ránki: Európa gazd... i. m. 84. old.