
CÍMLAP
Lányi Bertalan
A Fejérváry-kormány ... kormányzatpolitikai és alkotmányjogi megvilágításban
TARTALOM, ELŐSZÓ
Tartalom
Első rész: A Fejérváry-kormány működése és politikai törekvései
I. Előzmények
II. A Fejérváry-kormány megalakulása és az első békekisérlet
III. A Fejérváry-kormány lemondása és a korona közvetlen békekisérlete
IV. A Fejérváry-kormány reactiválása uj programm alapján
V. A programm megvalósításának akadályai. Ujabb békekisérletek
VI. Az országgyülés feloszlatása
VII. A coalitió kormányrajutása
Második rész: Alkotmányjogi szempontok
I. Bevezetés
II. A királyi hatalom
III. A királyi hatalom korlátai
IV. A parlamenti kormányrendszer
V. A parlamenti kormányrendszer Angliában
VI. A parlamenti kormányrendszer nálunk
VII. A helyzet a Fejérváry-kormány megalakulásakor
VIII. A Fejérváry-kormány törvényszerűsége és alkotmányszerűsége
Harmadik rész: Egyes kormányzati cselekmények
I. Az országgyülés elnapolása és feloszlatása
II. A költségvetés nélküli állapottal kapcsolatos intézkedések
III. Az állam véderejének megóvását czélzó intézkedések
IV. Intézkedések a törvényhatóságokkal szemben. Királyi biztosok
V. Igazságszolgáltatás
VI. Intézkedések a sajtóval szemben
VII. Vallás- és közoktatásügy
VIII. Az autonom vámtarifa és a külkereskedelmi szerződések életbeléptetése
Zárszó
Előszó
Az a tíz hónap, amely alatt báró Fejérváry Géza és volt minisztertársai az
országot kormányozták, mindenképpen jelentős korszaka volt és marad hazánk
történetének.
Erről a kormányzati aeráról igen sok szó esett már, és bizonyára sok szó
lesz róla ezentul is.
Az elfogulatlan, igazságos itélet azonban még nem alakulhatott ki.
Az ilyen itéletmondásra csak azok lehetnek hivatva, akik az eseményektől
távol állanak, az akkori politikai harczok szenvedélyétől mentesek és a
történt dolgoknak nemcsak előzményeit, hanem következményeit és a későbbi
korra gyakorolt hatásait is egészükben áttekinteni képesek.
E mellett azonban fontos feladat hárul az események részeseire, a közvetlen
szerepvivőkre. Az ő dolguk az előkészítés. Nekik nemcsak joguk, de
kötelességük, hogy adatokat szolgáltassanak az események megértéséhez
és tárgyilagos elbírálásához. Be kell számolniok saját közvetlen
benyomásaikról, észleleteikről és tapasztalataikról, ki kell fejteniök
azokat a felfogásokat, álláspontokat és czélokat, amelyek a viszonyok
alakulására, a dolgok menetére irányadó befolyást gyakoroltak, egy szóval
fel kell tárniok a való helyzetet, még mielőtt annak körvonalai elmosódtak
volna.
A szerző a Fejérváry-kabinetben az igazságügyi tárczát viselte. Mint
ilyennek feladata és többször alkalma volt azokat a közjogi szempontokat
jelezni és interpretálni, amelyek a kormány vállalkozásának és működésének
alapjául szolgáltak. Kijelentéseit sokszor félreértették és félremagyarázták.
Amikor a miniszteri tárczától megvált, elhatározta, hogy azokat az
alkotmányjogi elveket és tanokat, melyeket magáénak vallott és amelyekre
a Fejérváry-regime létjogosultságát alapítani vélte, rendszeres
feldolgozásban közzéteszi, - mert erősen meg volt és meg van győződve
arról, hogy álláspontjait - a politikai szenvedélyszülte izgalom
csillapultával - a tárgyilagos kritika igazságosan megitélni és igazolni
fogja.
Későbben - felkérés következtében is - az az elhatározás érlelődött meg
benne, hogy az egész regimenek teljes képét tárja fel az igazság iránt
fogékony közönség és az utókor tájékoztatására.
Ennek megfelelően kitágította munkájának kereteit.
A mű, melyet a szerző ezennel a nyilvánosság elé bocsát, kiterjeszkedik a
Fejérváry-regime egészének ismertetésére úgy történeti mint dogmatikai
szempontból.
A mű három részre oszlik. Az első rész tárgyalja a Fejérváry-kormány
működését és politikai törekvéseit. A második rész kifejti az ennek a
kormánynak alkotmányjogi minősítése kérdésében irányadó szempontokat. A
harmadik rész pedig az egyes kormányzati cselekményekkel foglalkozik.
A mű nem kiván a Fejérváry-kabinet tagjainak hivatalos, collectiv
publicátiója lenni, - hanem magánmunka, mely azonban közös érdek és közös
czél szolgálására törekszik. Nem csupán a szerző subjectiv benyomásai és
egyéni álláspontjai vannak benne feltüntetve, hanem az egész kormányzat
alapmotívumai lehetőleg tárgyilagos megvilágításban, a solidaritás szem
előtt tartásával.
Meg kell ezenkívül jegyezni, hogy a munka egyes részeinek, jelesül a
"Harmadik Rész" III., VI., VII. és VIII. fejezeteinek összeállításában az
illető szaktárczákat vezető volt collegái, nevezetesen Bihar Ferencz, Pap
Béla, Gegus Gusztáv, Lukács György, Vörös László és báró Feilitzsch Artur
voltak szivesek közreműködni, amiért nekik ezuttal hálás köszönetet mond.
Concrét politikai czélt ez a mű nem tart szem előtt. A szerző sem keres az
actuális politika terén valamelyes személyes érvényesülést.
Rehabilitátióra sincsen szüksége. Mint ember, jogász és hazafi integernek
érzi és tudja magát. A politikai rehabilitátiónak pedig nem az az utja,
hogy az ember minden melléktekintet nélkül leplezetlenül elmondja azt,
amit tudása és meggyőződése sugall.
Szerző minden más érdek kizárásával egyedül a tárgyi igazságot akarja
szolgálni.
Czélját teljesen elérte, ha hozzájárulhatott a fogalmak tisztázásához és
ha oly forrást sikerült megnyitnia, amelyből a történetirás is haszonnal
meríthet.
Kelt Budapesten, 1909. évi október hóban.