
CÍMLAP
Franz L. Lieber
Polgári szabadság és önkormányzat
TARTALOM, ELŐSZÓ
Tartalom
Előszó
I. A szabadság fogalma
II. A polgári szabadság jelentősége
III. Az ó- és az ujkor szabadsága
IV. Angol szabadság
V. Nemzeti függetlenség, személyes szabadság
VI. Biztositék adás. Fenyítő eljárás
VII. Felségsértés
VIII. Gondolatközlés. Költözködés. Kivándorlás
IX. Lelkiismeretszabadság. Tulajdon. A törvény uralma
X. Beszállásolás. Hadsereg
XI. Kérvényezés. Egyesületi jog
XII. Nyilvánosság
XIII. Adózás. A hatalom megosztása
XIV. Miniszteri felelősség. Oly törvényszékek, melyek valamely törvényt alkotmányellenesnek nyilatkoztatnak. Népképviselet
XV. Népképviselet (folytatás). Tulajdon, mint a választó jog alapja. Közvetett és közvetlen választás
XVI. Parlamenti jog és szokás. Az elnök. Két kamararendszer. A veto
XVII. A jog szabadsága. Közpolgári magánjog
XVIII. A jog szabadsága (folytatás). Vádeljárás és vizsgálat. A birák függetlensége
XIX. A jog függetlensége (folytatás). Esküdtszék. Ügyvédség
XX. Önkormányzat
XXI. Amerikai szabadság
XXII. A polgári szabadság ellentéte
XXIII. Franczia szabadság
XXIV. A szabadság kiterjedése
XXV. Intézmények. Fogalmak. Hatályuk
XXVI. Intézmények (folytatás.) Intézményeken nyugovó szabadság és helyi önkormányzat
XXVII. Az intézményeken nyugovó önkormányzat előnyei
XXVIII. Az intézményeken nyugovó önkormányzat veszélyei
XXIX. Intézmények, s azok előnyössége
XXX. Intézmények nélküli államok bizonytalansága
Előszó
Politikusaink nagy részének kedélyvilágán egy sötét gondolat uralkodik
századok óta, mely még azon esetben sem helyeselhető, ha való volna, - az
tudniillik, mintha nemzetünk balsorsának jelenben, vagy még tán a közel
jövőben is nem részben vagy főképen ő maga, de kizárólag a mostoha
viszonyok, a szerencsétlen földirati helyzet volna az oka.
Ez egy oly veszélyes gondolat, mely a legsörényebb, legtehetségesebb népet
is tétlen szenvtelenségbe (indolentiába) ejtheti.
Ezt a hitet ki kell irtani, nemcsak azért, mert kárhozatos, de mert nem is
való.
Nagy akadályok gördültek a magyarnak nemzeti fejlődése elé, de viszont nagy
tehetségekkel is áldotta meg őt a teremtő.
Részemről azt hiszem, s a történet is azt mutatja, hogy valamint a
közmondás szerint minden egyes ember a maga szerencséjének kovácsa, ugy
minden egyes nemzetnek, bármily kis számu legyen, csupán saját erkölcsi és
szellemi képességeitől függ a világban akár a legelső helyet elfoglalnia.
Ha ez nem igy volna, akkor az egykori Róma maroknyi népe nem emelkedhetett
volna az egész világ urává.
A rómaiak kezdetleges számához képest, mi magyarok Árpád óta valóságos
óriások voltunk és vagyunk mai napságig.
Mi tette e maroknyi római "csőcselék"-et világ urává? Bölcs intézményei
mindenekelőtt, melyeket nem valami szomszéd ellenség, de önmaga alkotott.
Azután még nagy tettei, melyeket e bölcs intézmények lehetővé tettek, vagy
helyesebben, e bölcs intézmények szültek.
És mi teszi az angol fajt jelenünkben a világ leghatalmasabb - az öt
világrészen uralkodó nemzetévé?
Mi oka annak, hogy a franczia hasztalan hódit bármely világrészben, nem
tudja azt megtartani, mig az angol a hová a lábát teszi, az ott mély
gyökeret ver?
És igy tulajdonkép az angol nép a legnagyobb hóditó, mert hóditása
maradandó, mig a francziáé mulékony, s inkább csak utánzókra talál, de
nem olvaszt magába, mint az angol.
Ime a spanyol fölfedezé Amerikát; a franczia ép oly közel volt hozzá, de
sem ő, sem a spanyol nem lett ura a világrésznek, hanem egy harmadik, az
angol. Néhány ezer angol oda költözött, s körülbelül egy század alatt az
angol nemzet negyven millióval szaporodott.
De az anyagi gyarapodáson fölül még azon nagy erkölcsi diadalt is élvezi,
hogy intézményei a müvelt világ által legtökélyesebbekül ismertetnek be,
és a polgárosult világ minden népe azokat mintákul véve, azok
életbeléptetésére törekszik.
A britt és amerikai-angol alkotmányok s igazságszolgáltatás, illetőleg
az angol s amerikai polgári szabadság utáni törekvés korunk általános
politikai hitvallásává lőn.
Mert ez a valódi polgárosodás, mely felé korunk törekszik.
A franczia, spanyol, német, olasz, eléggé nagy és müvelt nemzetek, de nem
mondja soha, mert nem is mondhatja egyik nemzetbeli sem, hogy ő franczia,
spanyol, német, vagy olasz polgár. Nem mondhatja, mert valójában nem is az.
Az öt világrészben csak kétféle polgár van: angol és amerikai. Csak ez a
kettő hivatkozhatik méltó önérzettel, hogy ő polgár, mert a többi még nem
az, csak eszköze - ágyú tölteléke - egyes uralkodó családoknak vagy
osztályoknak.
Vannak szabad, uralkodó, mint mondani szokás: souverain nemzetek. De
souverain polgárság csak az angol-amerikai. Csak itt biztosítják az egyes
polgár szabadságát oly intézmények, olyatén törvények, melyek nemcsak
papíron vannak, de valósággal az életben, a gyakorlatban is; csak itt
képeznek e törvények a legszegényebb polgár számára is olyan védbástyát,
melyen sem királyi, sem kormány hatalom, sem egyes pártok vagy azok
valamelyikének többsége önkényüleg át nem hatolhat.
Egy szóval: törvényes igazság, vagy igazságos törvény egyedül az
angol-amerikai államokban uralkodik, sehol másutt a világon hasonló
tökélyben és mérvben - nem!
Tulajdonképen törvény nincs is másutt, csak ott, a hol a törvény maga a
legnagyobb hatalom.
Minden más törvény csak irott betű, ámitás, a gyöngébbeknek a hatalmasabbak
általi elnyomatására szolgáló csalékony tőr.
Ahol a törvény maga fölött még egy vagy épen több hatalmat megtűr, az a
törvény nem uralkodó, nem souverain; az a törvény csak egy béres rabszolga,
egy olyan hajdu, mely ver ugyan másokat, de önmaga is ura korbácsa alatt
áll.
A mely államban egyes hatalmas osztály vagy bár csak egyes hatalmasok
ellenében a legszegényebb koldus a törvény templomában menhelyet, igazságot
nem talál - ott nincs valódi polgári szabadság.
Csodálja a világ, mint szaporodik Amerika lakossága, és nő a gazdagsága oly
óriási mérvekben?
Én részemről jobban csodálom, hogy még jobban nem szaporodik, hogy oda az
aristocraticus Európa összes népsége seregestől ki nem vándorol, ha már
nincs annyi erélye, hogy azon bölcs intézményeket itthon létesitse.
Nem azért szaporodik pedig Amerika lakossága, mert ott sok a lakatlan tér.
Hiszen Dél-Amerikában még több van, s az Amazon folyam paradicsom szépségü
partján egész nemzetek számára van még hely, ahol még dolgozni sem kellene,
mert a föld maga megtermi banaán fáin a kenyeret, s a lég üdesége mellett
egy fügefalevél összes toilettenek elegendő.
És sehol sem kell inkább dolgozni, mint épen Észak-Amerikában. De mert ott
a törvény és pedig a legigazságosabb törvény uralkodik, mert ott minden
ember, a napszámos is olyan szabad, olyan szent és sérthetetlen, mint
Európában maguk a fejedelmek, szóval, mert ott minden polgár egy-egy király
- azért megy oda annyi ember Európából, és légyen bármi nemzetiségü, ottan
angollá lesz, s büszkén vallja magát amerikai polgárnak, még az is, ki
onnan előbbi hazájába visszatér.
Iparnak, nemzeti hatalomnak, gazdagságnak, tudománynak, nemzeti egységnek,
jó erkölcsöknek egy általános indoka, egy fő kutfeje van, az igazságos
törvény uralma.
Nekünk mindezen előszámlált jókbul semmink sincs. Pedig ott állunk, hogy
nemzet is csak ugy maradhatunk ezentúl, ha mindezen jókat megszerezzük.
Nekünk pedig semmiféle külviszony nem tiltja, csak magunkon áll, hogy ilyen
törvényeket, ilyen intézményeket alkossunk.
Mi ugyan köztársaságra nem gondolhatunk. Minden pártbeli politikusaink
véleménye megegyez abban, hogy nemcsak az europai, de belviszonyaink is
nemzeti létünk megmentésének föltételéül tűzik a monarchikus formát.
De ez egyátalán nem is akadálya a polgári szabadságot biztositó
intézményeknek. Példa rá Anglia. Ottan is tökéletes a polgári szabadság,
és hol van szeretettebb király, hol hatalmasabb és erősebb a királyság
intézménye, mint Angliában?
Ime a könyv, mely e dicső alkotmányos intézményeket a lehető legvilágosabban
ismerteti.
Arra, hogy ez intézményeket behozzuk, első lépés, hogy ismerjük meg azokat.
De ismerjék meg nemcsak azok, a kik a törvény alkotására érzik magukat
hivatva, hanem ismerje meg a nagy közönség, hogy azok létesítését
követelje.
Ha már most megjegyzem, hogy saját magunk beismerése szerint is - a mi
egyébiránt a javulásnak örvendetes záloga - egész Európában talán csak a
barbár oroszt kivéve - nálunk áll legroszabb lábon a személyes polgári
szabadságot biztositó igazságszolgáltatás és törvénykezés: akkor ugy hiszem
fölösleges hosszasan bizonyitgatnom, mennyire égető szükség, hogy
mindenekelőtt e téren lépjünk az üdvözitő reformok ösvényére.
Ime ezek az indokok, melyek Dr. Lieber e világhirü remekmüvének kivonatos
magyaritására ösztönöztek, s melyet azon mély meggyőződésben ajánlok a
közönségnek, hogy nemzetem lételének s hazám nagyságának legbiztosabb, sőt
egyedüli alapját csak azon intézmények képezhetik, melyek az e könyvben
ismertetett polgári szabadságot nálunk is biztositanák.
Pest, november 3-ikán, 1868.
Vajda János.